造假？虚胖？越南光伏疯狂之后的下坡路
2020年最让人诧异的光伏新闻有三件：
中国户用光伏新增超10GW，☞☞仅11月就新增3.49GW；
越南屋顶光伏新增9.2GW ，屋顶分布式累计9.583GW；
中国风电新增装机71.6GW，12月新增57GW。
要我说，以上三条我只信第一个。
在2020年3月份，专家分析就认为2020年中国户用光伏将占分布式的60-65%，且户用补贴政策出台后，从补贴规模就能预计2020年中国新增户用光伏不会低于7GW。
而从1-10月，户用补贴指标就已经超过6GW。由于户用补贴政策规定，达到补贴上限的最后一个月所有装机都会纳入补贴指标，因此11月出现的抢装和井喷也就合理了。
而第二条、第三条，自发布以来就一直被诟病。
先说中国风电新增装机71.6GW。
根据能源局的统计，截止到11月底时，风电新增装机为14.57GW，而到12月底，这一数字飙升至71.6GW，超过了2017、18、19年的三年之和。也就是说，仅12月一个月就增加了57GW。
中国年度新增风电装机的历史记录是2020年；
年度新增风电装机次高记录是2020年12月。
而就在11月，全球风能理事会GWEC的全年预测还是2020年全球新增风电将达71.3GW，仅隔一个月，就被中国一国71.6风电装机量打脸。
今年的风电新增规模猛增，与风电去补贴政策相关。2020年底前仍未完成并网的，国家不再补贴。因此有很多前些年没能并网的风机也都抢在今年年底前申报。
也有风电开发商相关负责人分析，今年新增装机突增，与许多风电场很大可能没有全容量并网相关。据称，在现实操作中，可以先并网一部分容量，然后再报设备故障检修，可以为风场剩余部分并网争取时间。
细心的媒体发现，能源局2020年新增风电装机的表述发生了微妙变化。在过去，其表述都是“全国电源新增生产能力(正式投产)”，2020年的表述变成了“全国电源新增装机容量”，去掉了“正式投产”的补充说明。
虚胖的越南屋顶光伏装机
还是谈谈越南光伏。同样是政策驱动，2020年越南屋顶光伏增加了9.2GW ，而累计才9.583GW，包括地面电站的光伏累计才16.5GW。
越南第二类上网电价补贴政策（FIT2）规定，2020年12月31日前投入商业运行的屋顶系统，将享受20年0.0838美元/Kwh的补贴。2019年制定的第一类FIT计划让当年地面光伏安装达到5.317 GWp，而2018年的光伏总装机才106 MWp。
11月越南电力集团曾预估，至2020年底越南屋顶光伏装机总容量将达2GW，眨眼就被12月单月新增6.708GW打脸。
之后已经有越南本地媒体指出 - “可能其中一些不能满足屋顶光伏需求”。
越南工贸部在2020年9月份澄清了屋顶太阳能的定义，因为越南建造了许多农业屋顶，其唯一目的是安装光伏。年底的屋顶光伏量激增可能包括仅仅“通过创建隔离墙而定制的这些框架”形成的屋顶，以便获得FIT2的批准。
Inter Solar 联合股份有限公司董事长Phạm Quế Phong估计，越南有超过100,000个屋顶太阳能发电项目，但其中只有20％是屋顶太阳能发电设施，安装在办公室、饭店和旅馆的屋顶上，其余的都是伪装成屋顶太阳能的太阳能电站项目。
虚胖之后，恶果立现
不管是不是伪装，总的装机量基本是事实。但任何疯狂带来的结果就是虚胖，而伴随着虚胖的便是不可持续。2016-2019年的中国光伏装机就是明证。
当政府无法承受补贴之重时，最直接的杀手便是“紧急刹车”。2018年的5.31新政让中国光伏新增装机断崖式跌入谷底。
过去的两年，越南光伏实际上走的是中国光伏的老路，却没有吸取教训。越南光伏仅用了两年时间，就走完了中国任何一个省10年以上的光伏路。
2020年底，越南累计光伏装机已达到16.5GW。2020年底，中国光伏装机超过16.5GW的省大概只有三个：山东、河北、江苏。而越南的国土面积仅相当于山东加河北。
而越南2020年度的GDP大概在1.8万亿人民币，还不如我国的贵州或广西。越南国土面积是江苏的三倍，GDP还不到江苏的1/5。
当经济体量与新能源发电装机不匹配时，越南的光伏发展显然出现了问题。
近日，越南国家电力监管中心主任Ninh越南电力（EVN）会议上对当地媒体表示：越南将在2021年削减13亿千瓦时的可再生能源。
Ninh2020年曾说过，由于本地电网过载（主要在NinhThuận和BìnhThuận等中部省份），监管机构必须减少3.65亿千瓦时的未部署太阳能电力。
事实上，2020年11月，由于地面光伏和和屋顶光伏电力增长带来的过剩电力，电力行业总共减少了3500万千瓦时发电量。Ninh称，越南电力只能通过调整小水电的发电时间，避开11点到下午1点时间段，因为这是太阳能的最佳太阳辐射时间。
河内工业大学电气学院BùiThiện Dụ教授指出：“越南太阳能发展的机制和政策是不可持续的，缺乏远见，输电网络方面的问题导致太阳能发电能力不足，给投资者和人民带来了风险。”
不可持续的下坡路
由于供过于求，2021年越南光伏很大可能将面临限发、欠补、并网难等诸多发达国家仍未解决的问题。越南光伏的下坡路已经摆在眼前。
根据越南电力EVN的统计，2020年越南全国太阳能发电量为106亿千瓦时，其中屋顶太阳能发电量为11.5亿千瓦时，约占全国电力系统总发电量的4.3％。
按照国家电力监管中心主任Ninh的说法，2021年将削减13亿千瓦时的可再生能源，相当于太阳能总发电量的1/7。
削减的可再生能源发电量，要么水电，要么风电或太阳能。相比不要补贴的水电，靠补贴的太阳能显然是限发首选。
除了限发，接下来肯定会有更多的核查，一旦发现是虚报、作假、不符合政策，立马进行“秋后算账”，对于本不富裕的越南财政，查出来的都是钱，省下来的也都是钱。
从地理环境来看，越南的国土面积虽是江苏三倍、山东两倍、河北1.8倍，但越南三分之二的国土是山地，有限的土地需要养育一亿人口。
越南尽管没有像中国这样的大山、大河，但多雨、多山孕育了丰富的小水电资源；越南尽管国土面积不大，但其3200多公里的海岸线孕育了极为丰富的风资源。
因此，从某种意义上来说，在越南发展地面电站是不合适的，即便地面光伏成本低于海上风电，屋顶分布式光伏成本未必真的划算。
2020年越南屋顶光伏经历了火山爆发式井喷，盛宴之后的越南光伏，或许只剩残羹冷炙，留下冷冷清清凄凄惨惨戚戚。修整之后下一个高潮，不知要等多久。
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